ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение статьи 47 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022), в целях комплектования таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), высокопрофессиональным кадровым составом, обеспечения объективной оценки служебной деятельности сотрудников таможенных органов, а также для дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и аттестационным комиссиям таможенных органов руководствоваться Положением при проведении аттестации сотрудников.
3. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов довести настоящий Приказ до сведения подчиненных сотрудников.
4. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 29 октября 2003 г. N 1215 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2003 г., рег. N 5299).
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
ПОЛОЖЕНИЕ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Аттестация сотрудников таможенных органов Российской Федерации проводится в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), для решения вопросов:
1) о соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;
2) о представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Российской Федерации.
2. Аттестация для решения вопроса о соответствии сотрудника таможенного органа (далее - сотрудник) занимаемой должности может быть очередной и досрочной.
3. Очередная аттестация сотрудников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
4. Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа таможенного органа по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа, кроме случаев, указанных в пункте 6 настоящего Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение), не ранее чем через 30 календарных дней после доведения соответствующего приказа сотруднику под подпись.
5. Аттестация для решения вопросов о представлении сотрудников к государственной награде Российской Федерации проводится с учетом особенностей, предусмотренных главой IV настоящего Положения.
6. Аттестации не подлежат сотрудники:
1) занимающие должности менее года;
2) находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
3) прикомандированные к органам государственной власти Российской Федерации и организациям (указанные категории сотрудников не подлежат аттестации на период командирования);
4) сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, и беременные женщины (аттестация указанных сотрудников проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).
7. В системе таможенных органов создаются следующие аттестационные комиссии:
1) Высшая аттестационная комиссия ФТС России;
2) аттестационная комиссия ФТС России по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;
3) аттестационная комиссия центрального аппарата ФТС России;
4) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений;
5) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;
6) аттестационные комиссии таможен;
7) аттестационная комиссия Российской таможенной академии.
По решению руководителя ФТС России могут быть созданы иные аттестационные комиссии.
8. Аттестационные комиссии создаются приказами соответствующих таможенных органов в следующем составе: председатель аттестационной комиссии, его заместитель (заместители), члены аттестационной комиссии и секретарь (секретари).
В состав аттестационных комиссий могут быть включены: заместитель начальника таможенного органа, начальник кадрового подразделения, начальник подразделения собственной безопасности, начальник правового подразделения, психолог и другие должностные лица по решению начальника таможенного органа.
9. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы аттестационной комиссии (далее - Регламент), разработанным с учетом настоящего Положения и утвержденным приказом соответствующего таможенного органа.
10. Должности сотрудников, подлежащих аттестации соответствующими аттестационными комиссиями, а также должностные лица, ответственные за подготовку отзывов на аттестуемых сотрудников и утверждение результатов аттестации, определяются типовой схемой аттестации сотрудников таможенных органов, которая утверждается приказом ФТС России (далее - Типовая схема аттестации).
II. Подготовка к проведению аттестации
11. Полугодовые планы работы аттестационной комиссии таможенного органа, полугодовые графики аттестации и списки сотрудников, подлежащих аттестации, составляются кадровым подразделением и утверждаются начальником соответствующего таможенного органа.
В графике аттестации указывается: наименование таможенного органа, инициалы, фамилия, специальное звание сотрудника, наименование структурного подразделения, занимаемая должность, дата проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих подразделений таможенного органа.
При формировании графика аттестации учитывается дата назначения на должность сотрудника, дата проведения последней аттестации.
Графики аттестации на первое и второе полугодия утверждаются не позднее 25 декабря и 25 июня соответственно.
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аттестации сотрудники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком аттестации.
В случае невозможности присутствия сотрудника в день проведения аттестации на службе по уважительным причинам на основании представленных сведений, которые не были известны на момент составления графика (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), в график аттестации вносятся соответствующие изменения.
12. Не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения аттестации секретарю соответствующей аттестационной комиссии представляется отзыв о служебной деятельности сотрудника (далее - отзыв) (приложение N 1 к Положению), подготовленный начальником аттестуемого сотрудника.
13. Начальник аттестуемого сотрудника при подготовке отзыва обязан:
1) изучить действующий порядок аттестации сотрудников;
2) провести с аттестуемым индивидуальную беседу по вопросам прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, совершенствования профессиональных качеств, дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, повышению личной ответственности за состояние дел на порученном участке работы;
3) дать объективную оценку деловых и личных качеств аттестуемого сотрудника, его профессионального уровня, организаторских способностей, состояния служебной дисциплины и определить содержание характеристики.
14. В тексте характеристики аттестуемого сотрудника рекомендуется отразить в зависимости от занимаемой должности следующие вопросы:
а) соответствие сотрудника требованиям по занимаемой должности;
б) уровень профессиональной подготовки, знание Конституции Российской Федерации, требований законодательных и других нормативных актов, регулирующих практическую деятельность сотрудника, а также знание должностной инструкции и ее выполнение в процессе службы;
в) организованность в работе, умение определить главное в решении поставленных задач, способность качественно выполнять должностные обязанности, проявлять инициативу, оперативно ориентироваться и умело действовать в сложной обстановке;
г) достигнутые результаты служебной деятельности, личный вклад сотрудника в выполнение поставленных задач;
д) умение руководить подчиненными;
е) оценку состояния структурного подразделения, таможенного органа, которым руководит сотрудник;
ж) способность критически оценивать свою деятельность и деятельность подчиненных; имеющиеся недостатки и упущения в служебной деятельности, в руководстве подразделением, таможенным органом и рекомендации по их устранению;
з) выполнение требований присяги сотрудника, обязанностей, изложенных в Федеральном законе "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарном уставе таможенной службы Российской Федерации.
15. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за семь календарных дней до начала аттестации обязан ознакомить аттестуемого сотрудника с представленным отзывом под подпись.
16. Сотрудник вправе выразить свое несогласие с представленным отзывом, а также представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период.
17. Секретарь аттестационной комиссии обязан в сроки, установленные Регламентом, доложить председателю аттестационной комиссии о количестве поступивших документов, подлежащих рассмотрению на заседании, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также представить членам аттестационной комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании.
18. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо сотрудников, подлежащих аттестации или приглашенных на заседание, указанные лица обязаны заблаговременно представить заявление на имя председателя аттестационной комиссии с указанием причин невозможности присутствия на заседании.
III. Проведение аттестации
19. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
20. На период аттестации сотрудника, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.
21. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника (либо лица, его замещающего).
В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация переносится на более поздний срок.
В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а его аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым сотрудником дополнительных сведений о его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию сотрудника на более поздний срок.
22. Служебная деятельность сотрудника оценивается на основе определения соответствия требованиям должностной инструкции, участия в решении поставленных задач, эффективности и результативности выполняемой работы, наличия поощрений и неснятых дисциплинарных взысканий.
23. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого сотрудника о его служебной деятельности, а в случае необходимости - и его непосредственного начальника.
Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей.
24. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии (приложение N 2 к Положению), оформляет аттестационный лист сотрудника таможенного органа Российской Федерации (приложение N 3 к Положению).
25. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
26. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
Председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии при голосовании обладают равными правами. Секретарь аттестационной комиссии в голосовании не участвует.
27. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя таможенного органа мотивированные рекомендации о повышении сотрудника в должности, о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность, о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, о понижении сотрудника в должности, об увольнении сотрудника.
28. Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания аттестационной комиссии и аттестационном листе сотрудника. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Результаты аттестации сообщаются аттестованному сотруднику непосредственно после подведения итогов голосования.
29. Аттестационный лист сотрудника с результатами аттестации, подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, представляется начальнику соответствующего таможенного органа не позднее семи рабочих дней после ее проведения.
30. Начальник таможенного органа обязан принять решение об утверждении (неутверждении) результатов аттестации не позднее десяти рабочих дней с момента представления аттестационного листа на утверждение.
31. Секретарь аттестационной комиссии обязан ознакомить сотрудника с утвержденным (неутвержденным) аттестационным листом не позднее десяти рабочих дней со дня его утверждения (неутверждения) под подпись (данный срок продлевается на время нахождения сотрудника в командировке, отпуске, болезни и т.д.).
32. Начальник таможенного органа по результатам аттестации может принять решение:
1) об оставлении сотрудника в занимаемой должности;
2) о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;
3) о переводе сотрудника на другую вакантную должность;
4) о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;
5) об увольнении сотрудника со службы в таможенных органах.
Указанные решения, кроме решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, начальник соответствующего таможенного органа принимает не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации.
Принятие решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации и издание соответствующего приказа начальник таможенного органа осуществляет не позднее месяца со дня принятия решения аттестационной комиссией.
В сроки, установленные для принятия решения начальником таможенного органа по результатам аттестации, не засчитывается период нахождения в отпуске и время болезни сотрудника.
IV. Особенности проведения аттестации для решения
вопросов о представлении сотрудников к государственной
награде Российской Федерации
33. При проведении аттестации для решения вопросов о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации отзыв о служебной деятельности и аттестационный лист сотрудника не составляются.
Начальник таможенного органа (структурного подразделения), в котором проходит службу аттестуемый сотрудник, подготавливает наградной лист по форме, установленной законодательством Российской Федерации, и представляет его секретарю аттестационной комиссии в соответствии с Типовой схемой аттестации.
34. В характеристике сотрудника, содержащейся в наградном листе, должны быть отражены его конкретные заслуги и вид награды, к которой он представляется.
35. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) представляется к государственной награде Российской Федерации;
2) не представляется к государственной награде Российской Федерации.
36. При принятии аттестационной комиссией решения о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации наградной лист оформляется секретарем аттестационной комиссии, подписывается начальником таможенного органа и в установленном порядке направляется в вышестоящий таможенный орган.
V. Заключительные положения
37. В случае несогласия сотрудника с решением начальника таможенного органа, принятым по итогам аттестации, он вправе обжаловать это решение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
38. Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся в кадровом подразделении таможенного органа. Отзывы и аттестационные листы сотрудников хранятся в их личных делах.
39. Контроль за организацией работы и деятельностью аттестационной комиссии осуществляет начальник таможенного органа.
40. Методическое руководство деятельностью аттестационных комиссий осуществляет Управление государственной службы и кадров ФТС России.
Приложение N 1
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
ОТЗЫВ
О служебной деятельности
(фамилия, имя, отчество)
Специальное звание ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Индивидуальная беседа проведена "__" ______________ 20__ г.
ХАРАКТЕРИСТИКА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________
__________________________________
(должность, специальное звание)
"__" _______________ 20__ г.
С отзывом о служебной деятельности ознакомлен(а)
__________________________________ _____________ ______________________
(согласен(на), не согласен(на)) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
ПРОТОКОЛ N
Заседания _____________________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
От "__" ______________ 20__ г.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
аттестационная комиссия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
лица, приглашенные на заседание аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПОВЕСТКА:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность аттестуемого сотрудника)
Вопросы аттестационной комиссии и ответы на них: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии ___________________________________________
Председатель
(подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены
аттестационной комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь
аттестационной комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Личный номер _________________ Число, месяц, год рождения _________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
(наименование должности, дата назначения на должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о профессиональном образовании ___________________________________
(наименование образовательного
___________________________________________________________________________
Учреждения, год окончания, специальность и квалификация)
___________________________________________________________________________
Сведения о наличии ученой степени, ученого звания, профессиональной
переподготовке, повышении квалификации ____________________________________
___________________________________________________________________________
В таможенных органах с ____________________________________________________
(дата поступления на службу в таможенные органы)
Выслуга лет в таможенных органах __________________________________________
(количество лет, месяцев, дней)
Общий трудовой стаж _______________________________________________________
(количество лет)
Контракт __________________________________________________________________
(N, дата заключения, срок контракта)
Взыскания _________________________________________________________________
Поощрения _________________________________________________________________
Дата проведения и результаты последней аттестации _________________________
___________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
(Протокол N _______ от "__" _____________ 20__ г.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии
Секретарь
аттестационной комиссии
__________________________ ________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
РЕШЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА,
УТВЕРЖДАЮЩЕГО АТТЕСТАЦИЮ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________ ________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
С аттестацией ознакомлен(а)
________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
В детском дошкольном образовательном учреждении в 2018 году в разных месяцах работало от 23 до 27 человек, в 2019 году – 27 человек (из них одна работница находится в декрете). В каком порядке учреждение должно представлять в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и других пособий, связанных с материнством: в электронной форме либо на бумажном носителе (учреждение расположено в субъекте РФ, участвующем в пилотном проекте)? Покупатель – плательщик НДС вправе воспользоваться вычетом предъявленного ему налога по товарам, работам, услугам, имущественным правам в случае, если соблюдены прописанные в ст. 171 и 172 НК РФ условия: покупка предназначена для облагаемой НДС операции и поставлена на учет, у покупателя имеется оформленный соответствующим образом счет-фактура. Правда, если этот документ получен с опозданием, у налогоплательщика могут возникнуть дополнительные вопросы. За какой период заявлять вычет? Как его перенести на последующие налоговые периоды и не просчитаться со сроком, отведенным законодателем на данное мероприятие? Можно ли отсрочить лишь часть вычета? Четыре судебные инстанции, включая ВС РФ, отказали гражданке Ж. в праве зарегистрировать новое ООО «Д». Формальным основанием для данного отказа явилось непредставление заявителем определенных Федеральным законом № 129‑ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно то, что заявление по форме Р11001 не содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в пределах его место нахождения, а также имеются признаки отсутствия у учредителей – юридических лиц ООО «П», ООО «Б» и их руководителей возможности осуществлять управление в создаваемом юридическом лице.
Изменение ставки по НДС само по себе вроде бы не должно вызывать сложности для учетных работников. Действительно, начисляете большие суммы к уплате в бюджет и все… Однако трудности могут возникнуть в период перехода от меньшей ставки к большей. В данной статье мы представим обзор последних разъяснений чиновников на эту тему, связанных с выполнением работ и оказанием услуг. В апреле 2019 года была выявлена ошибка: по объектам библиотечного фонда, принятым к учету и введенным в эксплуатацию в августе 2018 года, амортизация не начислялась. Какие исправительные записи необходимо сделать в бюджетном учете?
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения |
| Название документа: | Об утверждении Положения о порядке проведения органов Российской Федерации (с изменениями на 17 апреля 2012 года) |
| Номер документа: | 1658 |
| Вид документа: | Приказ ФТС России |
| Принявший орган: | ФТС России |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 24 декабря 2008 |
| Дата редакции: | 17 апреля 2012 |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 118, 25.05.2012).
____________________________________________________________________
Во исполнение статьи 47 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 27, ст.2620; N 30, ст.3029, 3033; 2003, N 1, ст.15; N 27 (ч.I), ст.2700; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4846; 2005, N 14, ст.1212; 2007, N 10, ст.1151; 2008, N 26, ст.3022), в целях комплектования таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), высокопрофессиональным кадровым составом, обеспечения объективной оценки служебной деятельности сотрудников таможенных органов, а также для дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и аттестационным комиссиям таможенных органов руководствоваться Положением при проведении аттестации сотрудников.
3. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов довести настоящий приказ до сведения подчиненных сотрудников.
4. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 29 октября 2003 года N 1215 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2003 года, регистрационный N 5299).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 января 2009 года,
регистрационный N 13218
Приложение. Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Аттестация сотрудников таможенных органов Российской Федерации проводится в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), для решения вопросов:
1) о соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;
2) о представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Российской Федерации.
2. Аттестация для решения вопроса о соответствии сотрудника таможенного органа (далее - сотрудник) занимаемой должности может быть очередной и досрочной.
3. Очередная аттестация сотрудников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
4. Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа таможенного органа по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа, кроме случаев, указанных в пункте 6 настоящего Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение), не ранее чем через 30 календарных дней после доведения соответствующего приказа сотруднику под подпись.
5. Аттестация для решения вопросов о представлении сотрудников к государственной награде Российской Федерации проводится с учетом особенностей, предусмотренных главой IV настоящего Положения.
6. Аттестации не подлежат сотрудники:
1) занимающие должности менее года;
2) находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
3) прикомандированные к органам государственной власти Российской Федерации и организациям (указанные категории сотрудников не подлежат аттестации на период командирования);
4) сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, и беременные женщины (аттестация указанных сотрудников проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).
7. В системе таможенных органов создаются следующие аттестационные комиссии:
1) Высшая аттестационная комиссия ФТС России;
2) аттестационная комиссия ФТС России по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;
3) аттестационная комиссия центрального аппарата ФТС России;
4) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений;
5) аттестационные комиссии региональных таможенных управлений по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений;
6) аттестационные комиссии таможен;
7) аттестационная комиссия Российской таможенной академии.
По решению руководителя ФТС России могут быть созданы иные аттестационные комиссии.
8. Аттестационные комиссии создаются приказами соответствующих таможенных органов в следующем составе: председатель аттестационной комиссии, его заместитель (заместители), члены аттестационной комиссии и секретарь (секретари).
В состав аттестационных комиссий могут быть включены: заместитель начальника таможенного органа, начальник кадрового подразделения, начальник подразделения по противодействию коррупции, начальник правового подразделения, психолог и другие должностные лица по решению начальника таможенного органа.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года приказом ФТС России от 17 апреля 2012 года N 711 .
9. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы аттестационной комиссии (далее - Регламент), разработанным с учетом настоящего Положения и утвержденным приказом соответствующего таможенного органа.
10. Должности сотрудников, подлежащих аттестации соответствующими аттестационными комиссиями, а также должностные лица, ответственные за подготовку отзывов на аттестуемых сотрудников и утверждение результатов аттестации, определяются типовой схемой аттестации сотрудников таможенных органов, которая утверждается приказом ФТС России (далее - Типовая схема аттестации).
II. Подготовка к проведению аттестации
11. Полугодовые планы работы аттестационной комиссии таможенного органа, полугодовые графики аттестации и списки сотрудников, подлежащих аттестации, составляются кадровым подразделением и утверждаются начальником соответствующего таможенного органа.
В графике аттестации указывается: наименование таможенного органа, инициалы, фамилия, специальное звание сотрудника, наименование структурного подразделения, занимаемая должность, дата проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих подразделений таможенного органа.
При формировании графика аттестации учитываются дата назначения на должность сотрудника, дата проведения последней аттестации.
Графики аттестации на первое и второе полугодия утверждаются не позднее 25 декабря и 25 июня, соответственно.
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аттестации сотрудники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком аттестации.
В случае невозможности присутствия сотрудника в день проведения аттестации на службе по уважительным причинам на основании представленных сведений, которые не были известны на момент составления графика (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), в график аттестации вносятся соответствующие изменения.
12. Не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения аттестации секретарю соответствующей аттестационной комиссии представляется отзыв о служебной деятельности сотрудника (далее - отзыв) (приложение N 1 к Положению), подготовленный начальником аттестуемого сотрудника.
13. Начальник аттестуемого сотрудника при подготовке отзыва обязан:
1) изучить действующий порядок аттестации сотрудников;
2) провести с аттестуемым индивидуальную беседу по вопросам прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, совершенствования профессиональных качеств, дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, повышению личной ответственности за состояние дел на порученном участке работы;
3) дать объективную оценку деловых и личных качеств аттестуемого сотрудника, его профессионального уровня, организаторских способностей, состояния служебной дисциплины и определить содержание характеристики.
14. В тексте характеристики аттестуемого сотрудника рекомендуется отразить в зависимости от занимаемой должности следующие вопросы:
а) соответствие сотрудника требованиям по занимаемой должности;
б) уровень профессиональной подготовки, знание Конституции Российской Федерации , требований законодательных и других нормативных актов, регулирующих практическую деятельность сотрудника, а также знание должностной инструкции и ее выполнение в процессе службы;
в) организованность в работе, умение определить главное в решении поставленных задач, способность качественно выполнять должностные обязанности, проявлять инициативу, оперативно ориентироваться и умело действовать в сложной обстановке;
г) достигнутые результаты служебной деятельности, личный вклад сотрудника в выполнение поставленных задач;
д) умение руководить подчиненными;
е) оценку состояния структурного подразделения, таможенного органа, которым руководит сотрудник;
ж) способность критически оценивать свою деятельность и деятельность подчиненных, имеющиеся недостатки и упущения в служебной деятельности, в руководстве подразделением, таможенным органом и рекомендации по их устранению;
з) выполнение требований присяги сотрудника, обязанностей, изложенных в Федеральном законе "О службе в таможенных органах Российской Федерации" , Дисциплинарном уставе таможенной службы Российской Федерации.
15. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за семь календарных дней до начала аттестации обязан ознакомить аттестуемого сотрудника с представленным отзывом под подпись.
16. Сотрудник вправе выразить свое несогласие с представленным отзывом, а также представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период.
17. Секретарь аттестационной комиссии обязан в сроки, установленные Регламентом, доложить председателю аттестационной комиссии о количестве поступивших документов, подлежащих рассмотрению на заседании, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также представить членам аттестационной комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании.
18. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо сотрудников, подлежащих аттестации или приглашенных на заседание, указанные лица обязаны заблаговременно представить заявление на имя председателя аттестационной комиссии с указанием причин невозможности присутствия на заседании.
III. Проведение аттестации
19. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
20. На период аттестации сотрудника, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.
21. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника (либо лица, его замещающего).
В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация переносится на более поздний срок.
В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а его аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым сотрудником дополнительных сведений о его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию сотрудника на более поздний срок.
22. Служебная деятельность сотрудника оценивается на основе определения соответствия требованиям должностной инструкции, участия в решении поставленных задач, эффективности и результативности выполняемой работы, наличия поощрений и неснятых дисциплинарных взысканий.
23. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого сотрудника о его служебной деятельности, а в случае необходимости - и его непосредственного начальника.
Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей.
24. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии (приложение N 2 к Положению), оформляет аттестационный лист сотрудника таможенного органа Российской Федерации (приложение N 3 к Положению).
25. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
26. принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника и его непосредственного начальника простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
Председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии при голосовании обладают равными правами. Секретарь аттестационной комиссии в голосовании не участвует.
При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим занимаемой должности.
27. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя таможенного органа мотивированные рекомендации о повышении сотрудника в должности, о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность, о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, о понижении сотрудника в должности, об увольнении сотрудника.
28. Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания аттестационной комиссии и аттестационном листе сотрудника. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Результаты аттестации сообщаются аттестованному сотруднику непосредственно после подведения итогов голосования.
29. Аттестационный лист сотрудника с результатами аттестации, подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, представляется начальнику соответствующего таможенного органа не позднее семи рабочих дней после ее проведения.
30. Начальник таможенного органа обязан принять решение об утверждении (неутверждении) результатов аттестации не позднее десяти рабочих дней с момента представления аттестационного листа на утверждение.
31. Секретарь аттестационной комиссии обязан ознакомить сотрудника с утвержденным (неутвержденным) аттестационным листом не позднее десяти рабочих дней со дня его утверждения (неутверждения) под подпись (данный срок продлевается на время нахождения сотрудника в командировке, отпуске, болезни и т.д.).
32. Начальник таможенного органа по результатам аттестации может принять решение:
1) об оставлении сотрудника в занимаемой должности;
2) о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;
3) о переводе сотрудника на другую вакантную должность;
4) о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;
5) об увольнении сотрудника со службы в таможенных органах.
Указанные решения, кроме решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, начальник соответствующего таможенного органа принимает не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации.
Принятие решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации и издание соответствующего приказа начальник таможенного органа осуществляет не позднее месяца со дня принятия решения аттестационной комиссией.
В сроки, установленные для принятия решения начальником таможенного органа по результатам аттестации, не засчитывается период нахождения в отпуске и время болезни сотрудника.
IV. Особенности проведения аттестации для решения вопросов о представлении сотрудников к государственной награде Российской Федерации
33. При проведении аттестации для решения вопросов о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации отзыв о служебной деятельности и аттестационный лист сотрудника не составляются.
Начальник таможенного органа (структурного подразделения), в котором проходит службу аттестуемый сотрудник, подготавливает наградной лист по форме, установленной законодательством Российской Федерации, и представляет его секретарю аттестационной комиссии в соответствии с Типовой схемой аттестации.
34. В характеристике сотрудника, содержащейся в наградном листе, должны быть отражены его конкретные заслуги и вид награды, к которой он представляется.
35. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) представляется к государственной награде Российской Федерации;
2) не представляется к государственной награде Российской Федерации.
36. При принятии аттестационной комиссией решения о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации наградной лист оформляется секретарем аттестационной комиссии, подписывается начальником таможенного органа и в установленном порядке направляется в вышестоящий таможенный орган.
V. Заключительные положения
37. В случае несогласия сотрудника с решением начальника таможенного органа, принятым по итогам аттестации, он вправе обжаловать это решение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
38. Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся в кадровом подразделении таможенного органа. Отзывы и аттестационные листы сотрудников хранятся в их личных делах.
39. Контроль за организацией работы и деятельностью аттестационной комиссии осуществляет начальник таможенного органа.
40. Методическое руководство деятельностью аттестационных комиссий осуществляет Управление государственной службы и кадров ФТС России.
Приложение N 1 к Положению. Отзыв о служебной деятельности
Приложение N 1
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
(фамилия, имя, отчество) |
|||||||||||||||||||||
Личный номер | Число, месяц, год рождения | ||||||||||||||||||||
Специальное звание | |||||||||||||||||||||
Занимаемая должность | |||||||||||||||||||||
повышении квалификации | |||||||||||||||||||||
Индивидуальная беседа проведена | |||||||||||||||||||||
ХАРАКТЕРИСТИКА |
|||||||||||||||||||||
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||||||
С отзывом о служебной деятельности ознакомлен(а) |
|||||||||||||||||||||
(согласен(на), не согласен(на) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||||||
Приложение N 2 к Положению. Протокол заседания
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
ПРОТОКОЛ N _________ |
|||||||||||||||||
заседания | |||||||||||||||||
(наименование аттестационной комиссии) | |||||||||||||||||
ПРИСУТСТВОВАЛИ: |
|||||||||||||||||
аттестационная комиссия: |
|||||||||||||||||
лица, приглашенные на заседание аттестационной комиссии: |
|||||||||||||||||
(должность, фамилия, инициалы) |
|||||||||||||||||
ПОВЕСТКА: |
|||||||||||||||||
Решение аттестационной комиссии | |||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество, должность аттестуемого сотрудника) |
|||||||||||||||||
Вопросы аттестационной комиссии и ответы на них: | |||||||||||||||||
Решение аттестационной комиссии | |||||||||||||||||
Председатель | |||||||||||||||||
аттестационной комиссии | |||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
Заместитель председателя | |||||||||||||||||
аттестационной комиссии | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||
аттестационной комиссии | |||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
Секретарь | |||||||||||||||||
аттестационной комиссии | |||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
Приложение N 3 к Положению. Аттестационный лист сотрудника таможенного органа Российской Федерации
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации
(фамилия, имя, отчество) |
||||||||||||
Личный номер | Число, месяц, год рождения | |||||||||||
Специальное звание | ||||||||||||
Занимаемая должность | ||||||||||||
(наименование должности, дата назначения на должность) |
||||||||||||
Сведения о профессиональном образовании | ||||||||||||
(наименование образовательного |
||||||||||||
учреждения, год окончания, специальность и квалификация) |
||||||||||||
Сведения о наличии ученой степени, ученого звания, профессиональной переподготовке, |
||||||||||||
повышении квалификации | ||||||||||||
В таможенных органах с | ||||||||||||
(дата поступления на службу в таможенные органы) |
||||||||||||
Выслуга лет в таможенных органах | ||||||||||||
(количество лет, месяцев, дней) |
||||||||||||
Общий трудовой стаж | ||||||||||||
(количество лет) |
||||||||||||
Контракт | ||||||||||||
(номер, дата заключения, срок контракта) |
||||||||||||
Взыскания | ||||||||||||
Поощрения | ||||||||||||
Дата проведения и результаты последней аттестации | ||||||||||||
РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ |
|||||||||||||||||||||
(Протокол N | |||||||||||||||||||||
Председатель | |||||||||||||||||||||
аттестационной комиссии | |||||||||||||||||||||
(должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||||||
Секретарь | |||||||||||||||||||||
аттестационной комиссии | |||||||||||||||||||||
(должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||||||
РЕШЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА, УТВЕРЖДАЮЩЕГО АТТЕСТАЦИЮ |
|||||||||||||||||||||
(должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|||||||||||||||||||
С аттестацией ознакомлен(а) |
|||||||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (с изменениями на 17 апреля 2012 года)
| Название документа: | |
| Номер документа: | 1658 |
| Вид документа: | Приказ ФТС России |
| Принявший орган: | ФТС России |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 16.03.2009 |
| Дата принятия: | 24 декабря 2008 |
| Дата редакции: | 17 апреля 2012 |
Справка о документе
Название документа
Вид
Приказ
Дата
07.11.2005
Номер
288
Принявший орган
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Публикация
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 50, 2005;
Информационный фонд НТЦ "Система"
Документ в данной редакции действует
c 23.12.2005 по 12.04.2009
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации
Документ утратил силу.
П Р И К А З
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 288
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации
Регистрационный N 7234
Во исполнение статьи 47 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации.
2. Руководителю ФТС России А.Е.Жерихову довести настоящий приказ до сведения подчиненных должностных лиц и принять организационные меры по его исполнению.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя ФТС России А.Е.Жерихова и заместителя Министра экономического развития и торговли Российской Федерации В.Г.Савельева.
Министр Г.О.Греф
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов
Российской Федерации, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации
Настоящее Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Положение), определяет порядок проведения аттестации заместителей руководителя ФТС России, начальников региональных таможенных управлений и таможен (далее - сотрудники).
I. Общие положения
1. Аттестация сотрудников таможенных органов проводится для решения вопросов о:
Соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;
Представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Российской Федерации.
2. Очередная аттестация сотрудников таможенных органов при рассмотрении вопроса о соответствии занимаемой должности проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Сотрудник таможенного органа, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через год после выхода из отпуска.
Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа Министра экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России:
при совершении дисциплинарного проступка, за совершение которого может применяться дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;
при решении вопроса о назначении на должность (освобождении от должности) сотрудника таможенного органа.
II. Организация проведения аттестации
3. Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
составляются списки сотрудников, подлежащих аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
4. В состав аттестационной комиссии входят:
председатель комиссии - руководитель ФТС России;
заместитель председателя комиссии - представитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации;
секретарь комиссии;
члены комиссии.
Количественный состав комиссии утверждается приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб Минэкономразвития России и ФТС России, представители других структурных подразделений ФТС России и Минэкономразвития России (организации таможенного контроля, организационно-инспекторского и др.).
Персональный состав аттестационной комиссии утверждается Министром экономического развития и торговли Российской Федерации. Представители ФТС России включаются в состав аттестационной комиссии по представлению руководителя ФТС России.
5. График проведения аттестации утверждается Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
В графике указываются фамилия, имя, отчество, специальное звание аттестуемого сотрудника, занимаемая должность, дата проведения аттестации.
Дата проведения аттестации доводится до сведения каждого сотрудника не менее чем за две недели до ее проведения.
6. До начала проведения аттестации на аттестуемых сотрудников заполняются аттестационные листы (приложение к положению) в части указания сведений об аттестуемом сотруднике и характеристики на него.
Аттестационные листы представляются в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации.
7. Аттестационные листы заполняются:
на заместителей руководителя ФТС России - руководителем ФТС России;
на начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, - заместителями руководителя ФТС России, курирующими соответствующие таможенные органы;
на начальников таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, - начальниками региональных таможенных управлений.
8. Характеристика на аттестуемого сотрудника должна содержать следующую информацию: основные показатели деятельности таможенного органа, которым руководит сотрудник, а также мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.
Характеристика доводится до сведения аттестуемого сотрудника под подпись не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения аттестации.
9. Сотрудники вправе представить до начала проведения аттестации и во время аттестации дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, выразить свое несогласие с представленной характеристикой (в произвольной форме), а также представить дополнительные документы, содержащие сведения о его деятельности или качествах. Указанные документы приобщаются к материалам аттестации и подлежат рассмотрению аттестационной комиссией.
10. До начала проведения аттестации может проводиться тестирование аттестуемого сотрудника с целью выявления уровня знаний законодательства, компетентности, наличия навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Решение о проведении тестирования принимается председателем аттестационной комиссии либо в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии и доводится до сведения аттестуемого сотрудника. Вопросы, включаемые в тесты, утверждаются председателем аттестационной комиссии. Тестирование проводится в письменной или электронной форме.
Результаты тестирования приобщаются к материалам аттестации и подлежат оценке аттестационной комиссией.
11. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист сотрудника с данными предыдущей аттестации.
III. Проведение аттестации
12. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.
В случае неявки аттестуемого сотрудника на аттестацию без уважительных причин или отказа аттестуемого сотрудника от аттестации на аттестуемого сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание, а аттестация переносится.
В случае неявки аттестуемого сотрудника на аттестацию по уважительной причине аттестация переносится.
В случае, если аттестуемый сотрудник является членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается на время аттестации этого сотрудника.
13. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает характеристику на аттестуемого сотрудника, зачитываемую секретарем комиссии, сообщение аттестуемого сотрудника. По представлению председателя аттестационной комиссии члены комиссии задают аттестуемому вопросы.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Во время проведения аттестации секретарем комиссии ведется протокол заседания аттестационной комиссии. Протокол заседания подписывают председатель и секретарь аттестационной комиссии.
16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств сотрудника применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
17. Оценка служебной деятельности сотрудника основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед таможенным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания сотрудника, опыт работы, организаторские способности.
18. В ходе проведения аттестации председатель комиссии, заместитель председателя, члены аттестационной комиссии и аттестуемый сотрудник могут высказывать мнения, замечания и предложения, имеющие отношение к служебной деятельности сотрудника. Мнения, замечания и предложения заносятся в аттестационный лист. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии могут задавать аттестуемому сотруднику вопросы с целью выявления уровня знаний законодательства, компетентности, наличия навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Вопросы к аттестуемому сотруднику и ответы на них заносятся в аттестационный лист.
19. По результатам аттестации аттестационная комиссия дает сотруднику одну из следующих оценок:
1) соответствует занимаемой должности;
2) предупреждение о неполном служебном соответствии;
3) не соответствует занимаемой должности;
4) представляется к государственной награде Российской Федерации;
5) не представляется к государственной награде Российской Федерации.
20. Решение аттестационной комиссии принимается открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании председателя, заместителя председателя и членов аттестационной комиссии. Выбор способа голосования и процедура тайного голосования определяются председателем комиссии либо в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим занимаемой должности.
Решение аттестационной комиссии объявляется аттестуемому сотруднику, присутствующему на заседании аттестационной комиссии, председателем комиссии либо в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии сразу же после голосования.
21. Аттестационный лист подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии.
С аттестационным листом сотрудник знакомится под подпись. Аттестационный лист хранится в личном деле сотрудника.
22. Результаты аттестации сотрудника представляются Министру экономического развития и торговли Российской Федерации не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения.
23. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации принимает решение об утверждении (неутверждении) результата аттестации не позднее 10 дней с момента представления аттестационного листа на утверждение. Указанное решение объявляется сотруднику его непосредственным начальником под подпись в месячный срок, не считая период времени отсутствия сотрудника на рабочем месте в связи с отпуском, командировкой, болезнью и по другим уважительным причинам.
Приложение
к Положению
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
Аттестационный лист сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
I. ________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер,
должность, с какого времени в должности)
Дата рождения ___________________ Образование_____________________
___________________________________________________________________
В таможенных органах ______________________________________________
(день, месяц, год)
Выслуга лет в таможенных органах __________________________________
(дней, месяцев, лет)
Общий трудовой стаж ______________ Контракт _______________________
(номер, дата заключения,
срок контракта)
Дата проведения и вывод по последней аттестации ___________________
___________________________________________________________________
Взыскания _________________________________________________________
Поощрения _________________________________________________________
II. Характеристика
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Руководитель
(начальник) _______________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
С характеристикой ознакомлен ______________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Вопросы к сотруднику и краткие ответы на них ______________________
___________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________
Предложения, высказанные сотрудником ______________________________
III. Заключение аттестационной комиссии
(Протокол N __ от "__"___________ 200_ г.)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Количественный состав аттестационной комиссии _____________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Председатель аттестационной комиссии __________ _______________
(подпись) (расшифровка
Заместитель председателя __________ _______________
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка
Секретарь
аттестационной комиссии __________ _______________
(подпись) (расшифровка
Члены аттестационной комиссии __________ _______________
(подпись) (расшифровка
Дата проведения аттестации ________________________________________
С аттестационным листом ознакомился _______________________________
(подпись сотрудника и дата)
IV. Решение Министра экономического развития и торговли
Российской Федерации
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)